О мероприятиях по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Республики Алтай

Заслушав информацию заместителя Министра сельского хозяйства Республики Алтай Тодошева А.П. «О мероприятиях по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Республики Алтай», Президиум Государственного Собрания — Эл Курултай Республики Алтай отмечает следующее.

Мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных в Республике Алтай реализуются в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 21 января 2025 года № П-08-01/0013 «Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Алтай».

Совершенствование работы по отлову безнадзорных животных в муниципальных образованиях Республики Алтай требует комплексного подхода, включающего улучшение нормативной правовой базы, организацию инфраструктуры, повышение эффективности взаимодействия с населением и внедрение современных методов работы.

Проблема актуальна, так как безнадзорные животные создают угрозу безопасности жителей, наносят ущерб сельскому хозяйству и могут распространять заболевания.

На территории Республики Алтай обращение с животными без владельцев регулируется Законом Республики Алтай от 19 декабря 2014 года № 91-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Алтай», который наделяет органы местного самоуправления полномочиями по отлову, содержанию, вакцинации, стерилизации (кастрации), умерщвлению (эвтаназии), учёту и маркированию (мечению) неснимаемыми и несмываемыми метками животных без владельцев.

Лечение и вакцинация домашних животных осуществляется государственной ветеринарной службой в плановом режиме либо по обращению граждан. Вакцинация животных против бешенства проводится на безвозмездной основе.

В настоящее время в Республике Алтай функционируют четыре приюта для временного содержания животных без владельцев, организованных муниципальными образованиями Кош-Агачского, Усть-Канского, Усть-Коксинского и Улаганского районов.

Также на территории Республики Алтай действует один частный приют «Джульбарс» для содержания собак, принадлежащий индивидуальному предпринимателю Гавриченко С.А. С ним заключены контракты на оказание услуг по осуществлению мероприятий в области обращения с животными без владельцев муниципальными образованиями города Горно-Алтайска, Майминского, Шебалинского, Онгудайского, Турочакского, Чойского и Чемальского районов.

Выделение финансовых средств из республиканского бюджета на строительство приютов для животных без владельцев в 2025–2027 годах не предусмотрено.

При осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Алтай остаётся неизменной процедура ОСВВ: отлов, стерилизация, вакцинация и выпуск в прежнюю среду обитания.

На осуществление мероприятий в сфере обращения с животными без владельцев на территории Республики Алтай в 2025 году из республиканского бюджета выделено 7559,5 тыс. рублей на отлов 749 собак (из них фактически отловлено 731, что составляет 98 % от общего плана).

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай, за 2025 год от укусов собак пострадало 556 человек, из которых 232 — от безнадзорных животных и 324 — от животных, имеющих владельцев.

В соответствии с Законом Республики Алтай от 10 ноября 2015 года № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» административными комиссиями при администрациях муниципальных образований за 2025 год рассмотрено 210 административных дел в отношении владельцев собак, нарушивших требования их содержания. В отношении 133 владельцев вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 228 900 рублей, вынесено 46 предупреждений, 22 административных дела прекращены.

В 2026 году муниципальным образованиям Республики Алтай для осуществления мероприятий в области обращения с животными без владельцев из республиканского бюджета выделено 7876,5 тыс. рублей (на отлов 650 собак).

Управлением ветеринарии с Госветинспекцией Министерства сельского хозяйства Республики Алтай в 2026 году было осуществлено 27 рейдов по административным делам с целью выявления нарушений правил содержания животных. По итогам рейдов в отношении нарушителей вынесены предупреждения.

В 2026 году Министерством сельского хозяйства Республики Алтай установлены повышенные нормативы средней стоимости услуг по обращению с безнадзорными животными. Стоимость услуг выросла с 10 296 рублей за 765 голов до 12 511,5 рублей за 650 голов (увеличение в пределах 20 %). Повышение тарифов стало ответом на обращения муниципальных образований, указавших на рост затрат подрядчиков, оказывающих данные услуги.

Профилактическая работа по проведению информационно-разъяснительной работы с населением о необходимости соблюдения требований к содержанию домашних животных продолжается со стороны региональной ветеринарной службы.

Министерством сельского хозяйства Республики Алтай постоянно проводится работа по контролю в сфере осуществления государственных полномочий по обращению с животными без владельцев на территории Республики Алтай, а также по взаимодействию с органами местного самоуправления.

На основании Государственного Собрания — Эл Курултай Республики Алтай постановляет:

1. Информацию заместителя Министра сельского хозяйства Республики Алтай Тодошева А.П. «О мероприятиях по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Республики Алтай» принять к сведению.

2. Рекомендовать:

Правительству Республики Алтай:

• организовать работу по введению обязательной регистрации и маркированию домашних животных на территории Республики Алтай;
• предусмотреть наличие площадок для выгула домашних животных в инвестиционных проектах жилищного строительства на территории Республики Алтай при их утверждении и реализации.

Министерству сельского хозяйства Республики Алтай:

• рассмотреть возможность организации выездных мероприятий по стерилизации (кастрации) домашних животных в муниципальных образованиях Республики Алтай.

Министерству образования и науки Республики Алтай совместно с муниципальными образованиями:

• рассмотреть вопрос по организации «урока доброты» в образовательных учреждениях Республики Алтай с целью ознакомления обучающихся с правилами обращения с домашними животными.

Главам муниципальных образований Республики Алтай:

• усилить работу административных комиссий по привлечению к ответственности граждан, нарушающих требования в области обращения с животными;
• обеспечить благоустройство населённых пунктов в целях недопущения замусоривания территории, содержания контейнеров для сбора твёрдых бытовых отходов и их своевременной очистки;
• продолжить информационно-разъяснительную работу с населением по вопросам надлежащего содержания домашних животных;
• обеспечить размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о правилах выгула домашних животных в регионе и их содержания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

О мероприятиях по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Республики Алтай